Stigningen i ankomsten af produkter købt online fra udlandet, drevet af Temu-platformen, har ført til en hidtil uset stigning i internationale forsendelser, der ankommer til Uruguay. Siden den kinesiske app blev lanceret midt i sidste år, har landet oplevet en stigning i pakker, der har overgået alle historiske rekorder, hvilket har tvunget myndighederne til at reagere med nye toldkontrol- og forvaltningsstrategier.
Fænomenet, nu kendt som "Temu-effekten", har ikke blot ændret digitale forbrugervaner, men har også skabt betydelige udfordringer for toldadministrationen og skabt debat blandt lokale virksomheder, den offentlige forvaltning og industriarbejdere selv. Konsekvenserne har været umiddelbare: overbelastning af lufthavne, pres på embedsmænd og bekymring blandt uruguayanske erhvervsforeninger.
Rekordantal pakker: store tal og kommerciel effekt
I løbet af maj blev der modtaget mere end 200.000 pakker fra internationale køb foretaget via webplatforme, hvilket er en firedobling af antallet i samme periode sidste år. Dette tal overstiger langt tidligere rekorder – februars højdepunkt var 170.367 forsendelser – og hæver det daglige gennemsnit til mere end 6.400 transaktioner. I de første fem måneder har internationale pakker allerede nået næsten 781.000, med vækstrater på over 200 % sammenlignet med året før.
Franchiseordningen giver personer over 18 år mulighed for at udføre op til tre transaktioner om året, skattefrit for køb under 200 USD og 20 kilo. Temus massive ankomst har dog også ført til større brug af den forenklede ordning, som tillader ubegrænsede forsendelser ved at betale en enkelt afgift på 60 % af den deklarerede værdi. Begge metoder har været nøglen til at øge strømmen af pakker, og antallet er steget fra omkring 220.000 brugere for et år siden til 650.000 i dag ifølge officielle estimater.
Det uruguayanske handels- og servicekammer samt handelskammeret for den digitale økonomi har offentligt udtrykt deres bekymring over situationen: Mængden af køb i udlandet kan trække næsten 180 millioner amerikanske dollars i salg fra traditionel handel.Derudover advarer de om, at Skattestrukturen favoriserer internationale platforme frem for lokal handel, hvilket skaber konkurrence, der beskrives som ulige..
Officielle svar og nye toldforanstaltninger
Som reaktion på den hidtil usete mængde pakker har det nationale tolddirektorat lanceret en elektronisk pilotprocedure til kontrol af internationale pakker importeret under den forenklede ordning. Denne ændring vil gøre det muligt at administrere selvangivelsen og betalingen af den tilsvarende skat på afstand med det formål at reducere den administrative byrde og fremskynde frigivelsen af forsendelser.
Fra den 7. juli vil de nye regler i første omgang blive anvendt af postoperatører og toldagenter. Kommer snart. Brugeren vil selv kunne udføre proceduren direkte, når de planlagte IT-udviklinger i Lucía-systemet er afsluttet.For at gøre dette kræves en detaljeret erklæring om produkternes værdi og art, scannet dokumentation og forsendelsesidentifikation. Systemet vil automatisere skatteberegningen og udstede en elektronisk kvittering, hvilket letter betaling via hjemmebank..
Denne procedure har ikke blot til formål at frigive pakker hurtigere, men også at “Styrk toldkontrollen og moderniser håndteringen af internationale postforsendelser", ifølge myndighederne. For nuværende vil brugen af denne rute være valgfri, selvom det forventes, at den bliver obligatorisk, efterhånden som den teknologiske udrulning skrider frem.
Pres på embedsmænd og ændringer i ledelsen
Toldpersonalet oplever vanskeligheder i lyset af den logistiske lavine forårsaget af "Temu-effekten". Ifølge fagforeningen er arbejdsstyrken ikke vokset i samme tempo som driften, hvilket gør det "umuligt" effektivt at håndtere de mere end 200.000 pakker om måneden med de nuværende ressourcer. Der er udarbejdet planer om at øge de daglige leveringskvoter i lufthavnen og at aktivere digitale kanaler, så brugerne kan indsende præcise oplysninger og fremskynde processen.
Embedsmænd har også opfordret til muligheder for dialog med ledelsen og regeringen for at håndtere arbejdsbyrden og fremme arbejdsforhold, der kan imødekomme realiteten af globaliseret digital handel.
Forretningsmæssige bekymringer og regulatoriske udfordringer
De uruguayanske erhvervskamre er enige om, at Temus ankomst har ændret landets kommercielle økosystem. Adgang til varierede produkter, nedsatte priser og aggressive salgskampagner, kombineret med et fleksibelt internationalt skattesystem, repræsenterer en udfordring for den lokale handel, som betaler omkring 81 % af tillægget på import af tøj og andre varer fra lande uden for Mercosur.
Den institutionelle reaktion har indtil videre været at justere og digitalisere toldprocedurerne, men erhvervsledere insisterer på, at det er nødvendigt Gennemgå den internationale pakkeordning for at undgå konkurrence, som de anser for urimelig og at den uruguayanske handel kan opretholde sin tilstedeværelse og sit salg på markedet.
'Temu-effekten' er blevet et casestudie af, hvordan digitale platforme hurtigt kan ændre handelsstrømme, offentlig forvaltning og forbrugervaner i mellemstore markeder som Uruguay. Digitaliseringen af procedurer, styrkelsen af kontrollen og den åbne dialog mellem interessenter markerer begyndelsen på en række justeringer af den måde, internationalt køb og salg foregår på i Uruguay.
